2000年中国政府提出西部大开发战略之时，对中国西部妇女生活状况进行调查，

结果表明，严重制约西部农村妇女发展的重要因素是饮用水困难。社会转型期的社会

流动，使西部农村呈现出农业生产女性化趋势。在社会性资源分配上，她们是经济利

益的贫困性，生活质量的低层性和承受能力的脆弱性的特殊群体。为帮助西部农村妇

女及家庭解决饮用水困难，全国妇联、北京市人民政府、中央电视台联合发起，中国

妇女发展基金会组织实施了“母亲水窖”项目。

  “母亲水窖”项目启动实施15年来，在各级党委政府及水利部门关心重视和社会

各界的大力支持下，项目内容由早期的以家庭为单位建设集雨水窖，逐步发展为以水

窖为龙头，集沼气、种植、养殖、卫生、庭院美化等为一体的“1+N”综合发展模式；

从重点解决群众生活用水困难到解决人畜用水、生产用水，积极推广并实施安全饮水

工程，加强水资源的可持续利用等。2011年，在总结“母亲水窖”项目实施10年成就的

基础上，根据农村饮水实际及项目发展规划，进一步确立了安全饮水工程、环境卫生、

健康教育三位一体的发展思路，延伸开展了“母亲水窖·校园安全饮水”项目，试点开

展了节水灌溉和美丽乡村建设项目，成为妇联组织服务大局、服务群众，促进水与环境

可持续发展的重要实践。

截至2014年底,“母亲水窖”在以西部为主的25个省（区、市）修建集雨水窖近13.9

万口，小型集中供水工程1670处，直接受益人口250万人，项目实施规模达8.5亿元。

“母亲水窖·校园安全饮水”项目在22个省（区、市）的428所农村中小学校投放4740

余万元，新建、改造安全饮水和卫生设施，配备净水设备，组织健康教育，受益师生

26万余人。 

亚洲开发银行在《国家水行动--中国》中介绍了“母亲水窖”的做法，并称赞“母亲

水窖”是保证干旱地区人们安全用水的令人称奇的努力。在其另一篇报告《国家性别评

估--中国》中，亚行提到用水短缺对女性的影响大于男性，因为往往是女性负责家务活

和取水，而“母亲水窖”项目减少了妇女的取水时间，增加了其参与其它生产活动的时间。

世界银行在一篇关于中国农村供水与卫生的报告中提到了妇联作为NGO组织在帮助解决

西部贫困地区农村供水问题中的作用。联合国在其多篇报告中也肯定了“母亲水窖”解决

干旱缺水人们生活困难的作用。

  “母亲水窖”项目先后获得中华慈善奖、环球慈善项目奖、2010年中国慈善高效奖、

英国国际视觉传播协会“号角·中国”可持续发展事件奖等重要奖项。